一、項目概要
碭山經濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有開發(fā)區(qū)5.52平方公里,位于碭山縣的東部地區(qū),擬擴區(qū)面積17平方公里,擴區(qū)后規(guī)劃面積為22.5平方公里,包括城東園區(qū)、道南園區(qū)、城西園區(qū)和薛樓園區(qū)。現(xiàn)有碭山經濟開發(fā)區(qū)已經建成的部分和李莊開發(fā)區(qū)連區(qū)成片,東至田樓以西,南至
隴海鐵路,北至碭唐路已經建區(qū)及已建成道路,此區(qū)域擴區(qū)后作為城東園區(qū),面積17平方公里。道南園區(qū)(高鐵新區(qū))位于隴海鐵路線以南,太白路以北,李白路以東,宴喜路、白石路以西,區(qū)劃面積2平方公里。城西園區(qū)(城西民營工業(yè)園區(qū))北至新政路、南
達道北路、東到城西路、西抵民營路,面積為1.5平方公里。本次薛樓園區(qū)規(guī)劃范圍位于鄭徐高鐵規(guī)劃線路兩側,面積約2平方公里。安徽碭山經濟開發(fā)區(qū)以輕工紡織業(yè)、機械電子業(yè)和農副食品加工業(yè)為主導產業(yè)。
2013年2月碭山縣發(fā)展和改革委員會委托安徽顯閏環(huán)境工程有限公司編制碭山經濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書。我公司在接受委托后,隨即組織相關工程技術人員趕赴現(xiàn)場進行查看,收集相關資料,開始該項目的環(huán)境影響評價工作。根據國家環(huán)?
局2006年2月14日頒發(fā)的環(huán)發(fā)2006〔28〕號《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關規(guī)定,在"本項目環(huán)評公示(一)"向公眾公開該項目環(huán)境評價的基本信息之后,現(xiàn)做本項目環(huán)評公示(二),向公眾公示本評價的主要內容,以征求公眾意見。
二、規(guī)劃方案分析結論
1、《碭山經濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)總體規(guī)劃(2012~2020)》是《碭山縣城總體規(guī)劃(2010-2030)》的落實和細化,是城市總體規(guī)劃關于本區(qū)域規(guī)劃的有關精神的重要體現(xiàn)。其編制的依據、精神、原則和內容滿足區(qū)域規(guī)劃應服從和遵循城市總體規(guī)劃要求,兩者基本一
致。
2、碭山經濟開發(fā)區(qū)滿足工業(yè)生產正常運作的基本要求,各功能組團的發(fā)展目標與碭山經濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)總體規(guī)劃發(fā)展目標相容,通過各功能組團的定位、布局、規(guī)劃來體現(xiàn)園區(qū)總體發(fā)展目標。從工業(yè)園各類型用地比例,各功能組團的布局以及產業(yè)定位均與總體規(guī)
劃相一致,可以認為工業(yè)園的規(guī)劃目標與各功能的發(fā)展目標相容的。
3、在環(huán)境質量執(zhí)行標準中,碭山經濟開發(fā)區(qū)劃定二類大氣功能區(qū)是合理的;水功能區(qū)劃規(guī)定為IV類水標準是合理的;園區(qū)域環(huán)境噪聲應執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)相應的2、3類標準,交通干線執(zhí)行4a類標準是合理的。
4、根據在一定區(qū)域開發(fā)建設時,環(huán)境保護基礎設施應先行的原則,建議在碭山經濟開發(fā)區(qū)的建設過程中,污水管網等環(huán)境保護基礎設施的建設應在工業(yè)企業(yè)入駐前完成。
5、對碭山經濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)總體規(guī)劃中的工業(yè)用地和商住類用地生態(tài)適宜度進行評價后得出的結論為適宜級,表明園區(qū)內住宅用地環(huán)境生態(tài)適宜度可以滿足建設普通住宅,同時園區(qū)內工業(yè)建設條件較好。
三、規(guī)劃方案實施后環(huán)境影響減緩措施
1、大氣污染控制措施
首先園區(qū)應提倡企業(yè)使用清潔能源,減少燃煤鍋爐,充分利用集中供熱,這將有利于開發(fā)區(qū)環(huán)境質量的提高和改善;要求入區(qū)企業(yè)采用清潔工藝,盡可能將污染物消除在生產過程中,減少氣體污染物排入大氣環(huán)境;其次,企業(yè)大氣污染物排放應當采取凈化處理
措施,并不超過規(guī)定的排放標準;再次,對于無組織排放的廢氣應采取密閉等措施,減少其排放量,并達標排放;最后,對于園區(qū)內的飲食業(yè)以及部分企業(yè)產生的油煙,應采取油煙凈化措施,凈化治理后達標排放。
2、水污染控制措施
(1)城東園區(qū)
城東產業(yè)園內現(xiàn)無集中污水處理設施,污水經自行處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中一級標準后排入利民河。規(guī)劃在城東產業(yè)園的東南側順堤河和武陵路之間新建一座處理能力為3萬t/d污水處理廠,污水必須自行預處理達到《污水綜合排放
標準》(GB8978-1996)表4中三級標準及污水處理廠接管要求,工業(yè)廢水有行業(yè)排放標準的項目還必須預處理達到行業(yè)排放標準后,方可排入污水管道,經污水處理廠處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中一級A標準后排入利民河。
(2)城西園區(qū)
城西園區(qū)現(xiàn)無企業(yè),現(xiàn)狀污水主要為生活污水,多采用化糞池收集后用于農田施肥。規(guī)劃依托城東園區(qū)污水處理廠,污水必須自行預處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準及污水處理廠接管要求,工業(yè)廢水有行業(yè)排放標準的項目還必須
預處理達到行業(yè)排放標準后,方可排入污水管道,經污水處理廠處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中一級A標準后排入順堤河。
(3)道南園區(qū)
污水處理依托碭山縣污水處理廠,廠址位于產業(yè)園東部。污水必須自行預處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準及污水處理廠接管要求,工業(yè)廢水有行業(yè)排放標準的項目還必須預處理達到行業(yè)排放標準后,方可排入污水管道,經污水處
理廠處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中一級A標準后排入利民河。
(4)薛樓園區(qū)
城東產業(yè)園內現(xiàn)無集中污水處理設施,污水經自行處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中一級標準后排入湯溝。薛樓工業(yè)園規(guī)劃在湯溝下游,關黃路以西50m處新建一座1萬噸/日能力的污水處理廠。污水必須自行預處理達到《污水綜合排放標準》
(GB8978-1996)表4中三級標準及污水處理廠接管要求,工業(yè)廢水有行業(yè)排放標準的項目還必須預處理達到行業(yè)排放標準后,方可排入污水管道,經污水處理廠處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中一級A標準后排入湯溝。
3、噪聲污染控制措施
企業(yè)在設備的選型上盡量選擇低噪聲的國內、外先進的設備,以降低噪聲源的噪聲值。強噪聲設備要采用消聲器降低噪聲,并在周圍設有隔墻,使墻外噪聲源的噪聲降至75dB以下,降低噪聲對附近環(huán)境的影響。
4、固體廢物污染控制措施
分類收集一般固體廢物是實現(xiàn)固體廢物減量化、資源化和無害化的最佳途徑。通過分類收集,有利于減緩固體廢物的運輸、處理和處置工作量,提高效率,降低成本,減少環(huán)境污染。危險廢物必須采用專用車輛,委托有資質的專業(yè)單位收集運輸,運輸公司必須
持有有毒有害廢物運輸資質,并每年通過資質認定。同時制定對危險廢物的貯存、申報、經營許可、轉移排放做出明確規(guī)定。并建立園區(qū)危險廢物管理中心,對園區(qū)內危險廢物的種類、數(shù)量、成分特征、排放方式及污染防治設施和廢物的主要去向進行備案,并
對收集、貯存、利用、處理、處置危險廢物的單位和個人進行能力評估。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門每天清運,進行衛(wèi)生填埋。
5、妥善做好拆遷安置工作
碭山經濟開發(fā)區(qū)的建設,將不可避免地涉及地區(qū)的拆遷安置。被占用的土地將永遠喪失農業(yè)產業(yè)功能,并對占地戶的生產直接產生影響。按照國家和地方有關政策規(guī)定,實行住房貨幣化安置與住房實物安置相結合,原有住房面積與戶籍人口兼顧,勞動力動遷安
置與自主擇業(yè)相結合的方法對需要進行拆遷的居民應進行合理的安置。
6、清潔生產和循環(huán)經濟管理與要求
在工程設計和生產中始終都要貫徹清潔生產和循環(huán)經濟設計的指導思想,選用"無廢"、"少廢"的工藝、技術、設備、加強能源、資源綜合利用。
7、建立和健全環(huán)境管理的規(guī)章制度
建立排污申報登記制度,加強排污限額管理,實行排污許可證制度和有償轉讓制度,加強危險廢物管理的七聯(lián)單制度,對危險廢物的貯存、申報、經營、轉移、排污有嚴格的控制。
四、征求公眾意見的主要方式
公眾在本公示發(fā)布之日起,10個工作日內,可以通過信函、電子郵件、傳真或者其他便利的形式向建設單位或環(huán)境影響評價機構提出書面意見。具體聯(lián)系方式見下表:
建 設 單 位
名稱 碭山縣發(fā)展和改革委員會
地址 宿州市碭山縣碭城鎮(zhèn)政務新區(qū)
聯(lián)系人 高海峰 電話 0557-8818000
環(huán) 境 影 響 評 價 單 位
名稱 安徽顯閏環(huán)境工程有限公司
地址 合肥市蜀山區(qū)梅山路153號星海都市公館2102室 郵編 230036
聯(lián)系人 王工 電話 0551-62820275
E-mail 18019980401@qq.com
碭山縣發(fā)展和改革委員會