時隔18年，長江或再發(fā)大水
1998年以來我省未發(fā)生流域性大洪水，今年防大汛抗大洪如箭在弦
■ 星級記者張玉芳
通訊員范智王兵
主汛期來臨，我省今年長江和淮河流域防汛形勢均不容樂觀，防大汛抗大洪如箭在弦。記者近日從省氣象局、省水利廳等部門獲悉，據(jù)會商預(yù)測分析，今年我省降水明顯偏多，尤其是長江中下游很可能出現(xiàn)嚴(yán)重汛情，洪澇災(zāi)害將重于1983年。省政府日前召開全省防汛抗旱會議，對今年的防汛抗旱工作作出具體部署。
洪澇災(zāi)害或重于1983年
據(jù)中國氣象局、水利部水文局預(yù)測會商分析：今年汛期，我國降水偏多，澇重于旱，預(yù)計洪澇災(zāi)害比1983年重。
從我省來看，今年以來，全省降水量增多趨勢明顯。省氣象局局長于波介紹，4月以來，全省平均降水量204毫米，異常偏多1.5倍，為1961年以來最多。沿江江南28個市縣降水量排在歷史同期首位，西南部安慶等9站單日降水量創(chuàng)歷史4月新高。
預(yù)測2016年我省氣候年景偏差。與常年同期相比，我省大部分地區(qū)偏多2～5成。預(yù)計長江中下游降水偏多1～5成，可能出現(xiàn)嚴(yán)重汛情，淮河流域降水北部接近常年同期，南部較常年同期偏多，可能出現(xiàn)洪澇。綜合分析，今年長江、淮河流域防汛形勢不容樂觀。
據(jù)分析，淮河以南6月中旬入梅，接近常年；7月中旬出梅，較常年偏晚；梅雨期較常年偏長；江淮之間和沿江江南梅雨量均較常年偏多，梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng)。
防汛抗旱短板仍然較多
從1998年到2016年，我省已經(jīng)多年來未發(fā)生流域性大洪水。時隔18年，我們究竟能否經(jīng)受住大洪水的考驗？
省水利廳廳長方志宏稱，目前，淮河洪水仍是我省心腹之患。尤其是淮干蚌埠以下河段泄洪能力低，洪水積滯難下，遇高水位洪水，因洪致澇和沿淮兩岸“關(guān)門淹”現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。
長江崩岸嚴(yán)重。長江干流共有崩岸76處，崩岸區(qū)總長度418公里，已治理252公里，44公里正在實施治理，122公里尚未治理。受非法采砂及河道演變等影響，淮河崩岸長度也在逐年增加。全省中小河流、病險水庫仍存在較多隱患。方志宏介紹，全省流域面積50平方公里以上河流有901條，其中大部分未進(jìn)行系統(tǒng)治理。 600多座小（二）型水庫尚未實施除險加固，影響度汛安全。
雖然各地各部門已經(jīng)做出大量的汛前準(zhǔn)備工作，但因我省多年未發(fā)生流域性大洪水，面對今年的嚴(yán)峻形勢，一些地區(qū)基層干部群眾防汛意識仍顯不足。特別是今年市縣鄉(xiāng)換屆，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有經(jīng)歷過大洪水考驗，缺乏防汛抗洪實戰(zhàn)經(jīng)驗。農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工多，基層也普遍缺少從事巡堤查險、抗旱澆灌的勞力。
防汛突出這些重點環(huán)節(jié)
防汛抗旱責(zé)任重于泰山。我省要求，各地要切實加快險工隱患處置。加快長江淮河崩岸應(yīng)急搶護(hù)，及時轉(zhuǎn)移威脅區(qū)內(nèi)群眾。今年我省長江、淮河干流及主要支流共有堤防在建開口工程62處，198座小型水庫開口施工。所有開口工程必須于5月中旬前完成復(fù)堤復(fù)壩及溢洪道改造任務(wù)，并具備正常運用條件。一些地區(qū)侵占河道、灘地，違章設(shè)障等現(xiàn)象，也須在5月中旬之前整改到位。
水庫、水電站、尾礦庫度汛要將新建小水庫和股份制水電站作為重點進(jìn)行檢查，汛期要對水庫大壩及建筑物加強(qiáng)檢查觀測，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要及時撤離下游群眾，確保生命安全。
受暴雨洪澇和臺風(fēng)的影響，大別山區(qū)和皖南山區(qū)出現(xiàn)山洪地質(zhì)災(zāi)害的概率增大。各地要適時啟動應(yīng)急預(yù)案，果斷及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾，堅決避免群死群傷事件。
強(qiáng)降雨帶來的大面積內(nèi)澇問題近年來在城鄉(xiāng)都十分突出。我省要求，各地要提前疏通城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，清除農(nóng)田溝渠堵壩和水草，檢修調(diào)試排澇泵站；統(tǒng)籌抓好抗旱供水準(zhǔn)備；要加強(qiáng)水源調(diào)度，備足春灌和夏種水源。
2016-06-19 公安新聞網(wǎng)旗下 孱陵在線
強(qiáng)降雨來襲，局部地區(qū)洪災(zāi)多發(fā)，長江水位一度超歷史同期——長江可能再度發(fā)生1998年般流域性大洪水的預(yù)警，主汛期之前就已傳開。屢遭水患的長江準(zhǔn)備好了嗎？長江防總副主任陳桂亞受訪時表示，長江防洪體系今非昔比，如果發(fā)生1998年那樣的流域性大洪水，中下游蓄滯洪區(qū)無需啟用。
上游攔洪：從無庫可用到庫群“聯(lián)調(diào)”
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1998年長江流域性大洪水，致長江中下游五省死亡1500多人，直接經(jīng)濟(jì)損失約2000億元。
當(dāng)時，三峽工程剛剛在1997年實現(xiàn)大江截留，而長江上游也沒有一座可以用于調(diào)度攔蓄洪水的水庫，1998年投入使用的二灘水電站也是于2011年才真正落實防洪庫容。
18年后，長江防洪體系已今非昔比。三峽水庫擁有221.5億立方米的防洪庫容，在科學(xué)調(diào)度的前提下，可以抗擊1998年級別的洪水，基本不用啟動分洪區(qū)。
僅憑三峽水庫的調(diào)度，長江荊江河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)就由二十年一遇提高到百年一遇。
特別是長江上游水庫群的陸續(xù)建成，對長江流域防洪的聯(lián)合調(diào)度效應(yīng)開始形成。聯(lián)合調(diào)度的上游水庫群，從2012年的10座、2013年的17座，到2014年達(dá)到了含三峽水庫在內(nèi)的21座。
堤防擋水：從千瘡百孔到“鋼鐵長城”
“1998年的大洪水，荊江河段1700多公里超警戒水位，24處潰口，最高峰時，48萬人上堤抗洪。”經(jīng)歷過1998年抗洪斗爭的荊州市河道管理局總工程師楊維明說。
據(jù)湖北省防汛抗旱指揮部辦公室專職副主任徐少軍介紹，僅湖北，1998年就有4974處險情，重大險情540處，其中34處為潰口性險情。
災(zāi)難還是希望，系于長江大堤。犧牲了19名解放軍官兵的簰洲灣潰口，就是因為大堤不穩(wěn)。
1998年后，國家和沿江各省投入大量資金對長江干堤進(jìn)行加固維護(hù)。據(jù)介紹，到2002年，經(jīng)過4年的建設(shè)，跨越鄂、贛、湘、皖四省的長江中下游干堤加固工程基本完工。
在長江干堤加固工程啟動后，國家又開展長江重要堤防隱蔽工程建設(shè)。“隱蔽工程”分布在湖北、湖南、江西、安徽四省，共28個項目。
汛情監(jiān)控：從人工測報到自動監(jiān)測
徐少軍回憶說，1998年汛期，報汛用得最多的是“打電報”。“每天報三次，早上8點、下午2點、晚上8點，水位流量靠的是人跑過去測，然后回來用電報傳輸。”
“那個時候，條件差啊。水位靠人眼看、手工記，傳輸靠發(fā)電報，指揮部拿到的數(shù)據(jù)往往滯后好幾個小時。”陳桂亞說。 如今人人都有手機(jī)，指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、溝通快捷。
更為重要的是，長江流域所有的水雨情監(jiān)測都實現(xiàn)了自動化，依靠現(xiàn)代化的監(jiān)測站點和設(shè)備，自動報汛。“現(xiàn)在，20分鐘以內(nèi)，全流域所有報汛站點的信息可匯集到長江防總，30分鐘以內(nèi)可報至國家防總。事實上，很多信息10分鐘之內(nèi)就到了。”陳桂亞說，基本可以通過電子系統(tǒng)，實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。
預(yù)警
長江流域性大洪水可能性或超過六成
“流域內(nèi)暴雨頻頻暴發(fā)、干流水位居高不下，而中下游梅雨季姍姍來遲，進(jìn)一步加大了長江發(fā)生流域性大洪水的可能性。”長江防汛抗旱總指揮部辦公室副主任陳桂亞說，這對今年進(jìn)入全面驗收階段的三峽工程，可能是一次前所未有的大檢閱。
據(jù)了解，長江中下游地區(qū)正常的梅雨季約從6月中旬開始，到7月中旬結(jié)束，時長約30天，雨量達(dá)300毫米左右。1998年長江中下游于6月11日進(jìn)入梅雨季節(jié)，由于當(dāng)年出現(xiàn)“二次梅”，降雨與上游的強(qiáng)降雨遭遇，形成了流域性大洪水。
經(jīng)過長江水利委員會3月和5月兩次預(yù)測，預(yù)計6-8月主汛期內(nèi)，長江中游局部地區(qū)降雨量將比多年同期平均值多五成以上。陳桂亞分析說，在這種基礎(chǔ)水位偏高的情況下，一旦梅雨季節(jié)的強(qiáng)降雨與長江上游及各大支流的來水遭遇，形成頂托，長江形成流域性大洪水的可能性超過六成。
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三峽工程是這樣防洪的
按國家批復(fù)的汛期調(diào)度運用方案，每年汛期來臨之前，三峽水庫水位要視長江水情，以均勻消落的方式，泄水騰庫，至6月10日左右消落至防洪限制水位，確保洪水到來前“虛庫以待”。
根據(jù)設(shè)計，三峽樞紐主要通過三種方式發(fā)揮防洪作用。一是攔洪，利用三峽防洪庫容，攔蓄超過下游安全泄量的洪水，確保下游河道行洪安全；二是削峰，當(dāng)長江下游防汛形勢緊張時，通過三峽水庫蓄洪，將上游來的很大洪峰削減，減少水庫出庫流量并均勻下泄；三是錯峰，在下游洪水較大時，科學(xué)調(diào)度水庫，防止上游洪峰與下游洪峰相遭遇，減少下游防洪壓力。（綜合新華） 來源 ： 孱陵在線
