碳中和產(chǎn)業(yè)合作如何推進?
時間:2023-01-31
來源:中國環(huán)境報
作者:文雯
中國能源研究會碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心、中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究中心、中國能源網(wǎng)研究中心近日聯(lián)合發(fā)布《中國碳中和產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展報告2022》(以下簡稱《報告》)。
碳中和產(chǎn)業(yè)包括哪些內(nèi)容?
《報告》認為,碳中和產(chǎn)業(yè)是指對實現(xiàn)我國2060年前碳中和目標起到關鍵支撐作用的重點產(chǎn)業(yè),包括碳中和牽引產(chǎn)業(yè)和轉型產(chǎn)業(yè)。
碳中和牽引產(chǎn)業(yè)包括戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,如可再生能源與清潔能源(風電、光伏發(fā)電、水電、核電、生物質(zhì)能)、新能源汽車、新型儲能、綠氫制備與多元應用、新型電力系統(tǒng)、負碳產(chǎn)業(yè)(碳捕獲封存及利用、生態(tài)固碳)。碳中和轉型產(chǎn)業(yè)主要是指傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè),如傳統(tǒng)能源(煤炭、電力、油氣等)、工業(yè)(鋼鐵、水泥、化工、汽車制造等)、交通(汽車、地鐵、船運、航空等)、城市建筑(建筑節(jié)能、電氣化)等。
碳中和產(chǎn)業(yè)合作就是運用新的技術、生產(chǎn)方式、商業(yè)模式幫助傳統(tǒng)的能源及相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色低碳轉型,推動生產(chǎn)、生活方式轉變,帶動社會各方面主體積極主動合作實現(xiàn)低碳發(fā)展這一共同目標;通過產(chǎn)業(yè)合作,開辟一種新的以低碳技術為主導的新型生產(chǎn)力,結合與之相適應的商業(yè)模式,升級為新的未來產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。其本身也是一種新的服務方式,是一種新的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
中國能源研究會碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心主任黃少中表示,為了實現(xiàn)“雙碳”目標,加強產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)同及合作是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展和有序實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)碳中和的基礎和必然要求。而加強產(chǎn)業(yè)外部協(xié)同及合作往往能夠突破產(chǎn)業(yè)自身的局限性,打破行業(yè)瓶頸。
“四化”助力能源、產(chǎn)業(yè)雙轉型
《報告》系統(tǒng)性地闡述了低碳產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳價值化和低碳國際化—“四化”理論,以此作為實現(xiàn)能源和產(chǎn)業(yè)雙轉型的理論基礎,其中既需要發(fā)揮政策頂層設計作用,又要發(fā)揮市場機制驅動作用,形成合力,幫助能源和產(chǎn)業(yè)雙轉型。
低碳產(chǎn)業(yè)化主要是指通過大力發(fā)展低碳技術、產(chǎn)品與裝備,加快重點產(chǎn)業(yè)領域布局,打造全生命周期綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。其中涉及技術、裝備、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)布局等關鍵方面。
產(chǎn)業(yè)低碳化是指基于“雙碳”核算,制定不同產(chǎn)業(yè)面向“雙碳”目標的戰(zhàn)略,包括目標、路徑、階段性任務、企業(yè)社會責任等。從碳源分布來看,有效降低生產(chǎn)端碳排放是實現(xiàn)碳減排目標的當務之急。
低碳價值化主要體現(xiàn)在碳市場活動中,以價值標準和價值增值標準來衡量并引導經(jīng)濟活動。低碳價值化主要是以貨幣計量、利潤導向,為碳交易、碳配額、碳稅等圍繞碳的市場活動開展奠定基礎。
低碳國際化以低碳經(jīng)濟革命為核心的世界低碳經(jīng)濟活動超越國界,通過對外貿(mào)易、資本流動、技術轉移、提供服務、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機低碳經(jīng)濟整體。
碳中和產(chǎn)業(yè)合作有八種典型模式
《報告》基于”四化”理論,結合四大領域(能源、工業(yè)、交通、建筑)的特征,提出能源合作、科技合作、數(shù)字合作、碳市場合作、消費合作、金融合作、供應鏈合作、國際合作的碳中和產(chǎn)業(yè)合作八大典型模式。
能源合作是實現(xiàn)“雙碳”發(fā)展的主抓手。黨的二十大報告提出,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,推動能源清潔低碳高效利用,加快規(guī)劃建設新型能源體系。
科技合作是推動“雙碳”發(fā)展的核心驅動力。我國碳排放基數(shù)大、碳達峰到碳中和時間短,現(xiàn)有綠色低碳技術不足以支撐我國以高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展方式在2060年前實現(xiàn)碳中和目標,需加強碳中和產(chǎn)業(yè)鏈的前端、中端和后端的低碳科技創(chuàng)新與融合。
數(shù)字合作是推動“雙碳”發(fā)展的加速器。一是利用數(shù)字經(jīng)濟來推進經(jīng)濟結構調(diào)整,以此促進能源消耗和碳排放的減少;二是利用數(shù)字經(jīng)濟推進能源交易的市場化,通過提升能源的配置效率來減少碳排放。
碳市場合作是推動“雙碳”發(fā)展的重要政策工具。一是激勵功能,即激勵新能源產(chǎn)業(yè)或非化石能源產(chǎn)業(yè),以解決減排的正外部性問題;二是約束功能,即約束抑制化石能源產(chǎn)業(yè),解決碳排放的負外部性問題,從而,最低成本、最高效率地改變能源結構,提高能源效率,治理環(huán)境污染。
消費合作是推動“雙碳”發(fā)展的需求牽引力。以綠色消費推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,不僅要在消費各領域全周期全鏈條全體系深度融入綠色理念,而且要以更加寬廣的視野謀劃促進綠色消費,并以此推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
金融合作為推動“雙碳”發(fā)展提供資金保障。構建綠色金融市場體系來支持國家的碳中和戰(zhàn)略,加大對清潔能源、綠色制造、綠色建筑、綠色交通、綠色消費等領域的信貸支持力度,推出針對碳資產(chǎn)、排放權等相關權益的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品,支持節(jié)能減排、減緩氣候變化相關項目的技術創(chuàng)新與推廣。
供應鏈合作是推動“雙碳”發(fā)展的循環(huán)動力。為了更好地實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,作為承擔應對氣候變化目標的重要主體,企業(yè)在降低自身碳排放的同時,還要促進供應鏈成員共同實現(xiàn)碳減排。在利益相關者的共同參與下,供應鏈各主體碳減排管理的協(xié)同變得更加重要。
國際合作是推動“雙碳”發(fā)展的重要渠道。碳達峰碳中和國際合作體現(xiàn)在深度參與全球綠色低碳創(chuàng)新合作,構建與有關國家的雙邊和多邊機制,組織實施碳中和國際科技創(chuàng)新合作計劃,支持建設區(qū)域性低碳國際組織和綠色低碳技術國際合作平臺,深入開展“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃框架下碳達峰碳中和技術研發(fā)與示范國際合作,適時啟動相關領域國際大科學計劃。