“滏陽(yáng)河水彎又彎，彎彎曲曲繞邯鄲，映出響堂景色秀，映出叢臺(tái)好容顏。”盛夏時(shí)節(jié)，漫步在河北省邯鄲市滏陽(yáng)河畔，清澈的河水倒映著藍(lán)天白云，兩岸綠樹(shù)成蔭。誰(shuí)能想到，這座曾以“鋼城煤都”聞名全國(guó)的重工業(yè)城市，如今正以嶄新的生態(tài)容顏驚艷世人。

黨的十八大以來(lái)，邯鄲市深刻把握綠水青山就是金山銀山理念的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走出了一條重工業(yè)城市綠色低碳發(fā)展之路。

治污染、優(yōu)生態(tài)，扮美扮靚“綠水青山”

邯鄲作為擁有八千年文明史、三千年建城史的城市，“霾是故鄉(xiāng)濃”的戲謔一度成為民生之患、民心之痛。

“黨的十八大以來(lái)，邯鄲市積極應(yīng)對(duì)歷史發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、環(huán)境壓力大、資源約束強(qiáng)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型所面臨的壓力，在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營(yíng)造良好人居環(huán)境，奮力譜寫高水平保護(hù)助推高質(zhì)量發(fā)展的邯鄲篇章。”邯鄲市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李清龍介紹，邯鄲市把大氣污染防治作為重中之重，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)，擦亮“綠水青山”的自然底色。

近年來(lái)，邯鄲市堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和污染物排放特征，統(tǒng)籌實(shí)施一系列治本攻堅(jiān)措施，累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能2033萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能1812.6萬(wàn)噸，完成清潔取暖改造145萬(wàn)戶。率先開(kāi)展鋼鐵行業(yè)一氧化碳治理技術(shù)攻關(guān)，排放濃度達(dá)到2800毫克/立方米以下，達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。

從“一城煤灰半城土”到“藍(lán)天白云常相伴”，邯鄲市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。2024年，邯鄲市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)比2013年下降66.2%、PM2.5濃度下降66.6%、優(yōu)良天增加3.59倍，全國(guó)排名從最差時(shí)長(zhǎng)期倒數(shù)5名以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)歷史性退出“倒20”。2025年以來(lái)穩(wěn)定保持全國(guó)后50名以外，徹底甩掉了大氣污染較重城市“黑帽子”。

一手抓治污減排，一手抓生態(tài)擴(kuò)容，邯鄲市不斷優(yōu)化城市空間格局，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草沙保護(hù)修復(fù)。

“近年來(lái)，河鋼集團(tuán)邯鋼公司老廠區(qū)、國(guó)電邯鄲熱電廠等企業(yè)退城搬遷，完成98.7%歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，總體治理面積約2.1萬(wàn)畝，恢復(fù)可耕種土地近5000畝。”邯鄲市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)張海峰介紹，此外，邯鄲市持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，積極開(kāi)展美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。邯鄲市復(fù)興區(qū)被評(píng)為全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，武安工業(yè)園區(qū)、復(fù)興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成為全國(guó)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)。

穿城而過(guò)的滏陽(yáng)河作為邯鄲市的母親河，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)治理煥發(fā)新生，呈現(xiàn)出水清岸綠、水鳥(niǎo)翔集的生態(tài)美景。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，邯鄲市地表水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)跨越式提升，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例從2016年的20%大幅提升至2024年的100%。邯鄲市累計(jì)創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家濕地公園，相繼被評(píng)為國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市，綠色生態(tài)成為城市最亮麗的底色。

轉(zhuǎn)動(dòng)能、促發(fā)展，做強(qiáng)做大“金山銀山”

在“兩山”理念的指引下，邯鄲市重新審視和思考生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、發(fā)展層次低、生態(tài)本底差是邯鄲市發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，而解決這些問(wèn)題的過(guò)程恰恰孕育著綠色生產(chǎn)力的增量空間。

邯鄲市堅(jiān)持培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能相結(jié)合，提升質(zhì)量和做大總量相協(xié)調(diào)，大刀闊斧“破”、精心謀劃“立”，將生態(tài)環(huán)境約束轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展變量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。邯鄲市加快推動(dòng)鋼鐵、焦化、水泥、火電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、智能化發(fā)展，在產(chǎn)鋼鐵企業(yè)環(huán)保績(jī)效全部達(dá)到A級(jí)水平，能耗下降幅度超過(guò)40%，污染排放下降70%以上，品種鋼占比達(dá)到50%。

積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，邯鄲市以現(xiàn)代化鋼鐵、新材料、文化旅游等九大產(chǎn)業(yè)為主攻方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推出國(guó)內(nèi)最大單體水電解制氫裝備，成功制備5N級(jí)超純鐵、高純生鐵類材料，納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄。

做強(qiáng)做優(yōu)“金山銀山”，通過(guò)系統(tǒng)推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，綠色產(chǎn)業(yè)體系成為邯鄲市高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)。2024年，邯鄲市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4704.3億元、增速6.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，增速為河北省第一；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為9.6:39.6:50.8，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次過(guò)半；全年接待游客1.03億人（次），同比增長(zhǎng)20.9%，居河北省首位。

抓改革、謀創(chuàng)新，積極貢獻(xiàn)“邯鄲經(jīng)驗(yàn)”

近年來(lái)，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持發(fā)揮深化改革的牽引作用，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，著力破解生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的結(jié)構(gòu)性、根源性問(wèn)題，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

“邯鄲市首創(chuàng)企業(yè)綠色賬戶服務(wù)模式，通過(guò)綠色資產(chǎn)和綠色績(jī)效兩個(gè)指標(biāo)，對(duì)企業(yè)綠色行為進(jìn)行量化評(píng)估，對(duì)企業(yè)綠色發(fā)展水平精準(zhǔn)‘畫(huà)像’。目前，邯鄲市已創(chuàng)建鋼鐵、焦化、碳素3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)57家企業(yè)綠色賬戶，評(píng)估企業(yè)‘綠色資產(chǎn)’111.8億元。”邯鄲市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)潘正道介紹，在建立企業(yè)綠色賬戶基礎(chǔ)上，邯鄲市鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)參考綠色賬戶、ESG評(píng)價(jià)結(jié)果，落實(shí)綠色信貸政策，累計(jì)向企業(yè)發(fā)放綠色貸款超100億元，讓綠色低碳發(fā)展的企業(yè)享受到“真金白銀”的實(shí)惠。

2024年，邯鄲市綠色金融保持了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，全市綠色貸款余額同比增長(zhǎng)42.5%，居河北省第一位，連續(xù)11個(gè)季度保持40%以上的高增速。同時(shí)，河鋼集團(tuán)邯鋼公司、河北太行鋼鐵集團(tuán)獲得轉(zhuǎn)型融資42.72億元，成功推動(dòng)全省首批轉(zhuǎn)型融資在邯鄲落地，推動(dòng)傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在建立綠色賬戶機(jī)制的基礎(chǔ)上，邯鄲市還積極開(kāi)展ESG評(píng)價(jià)和產(chǎn)品碳足跡核算工作，進(jìn)一步提升綠色低碳發(fā)展水平。2024年，邯鄲市堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)參與原則，試點(diǎn)完成30家大型國(guó)企、上市公司ESG評(píng)價(jià)并精準(zhǔn)幫扶提升。此外，邯鄲市在全國(guó)率先發(fā)布鋼鐵產(chǎn)品碳足跡核算地方標(biāo)準(zhǔn)，完成17家鋼鐵企業(yè)碳足跡核算。

從“鋼城煤都”到“山水之城”，邯鄲市用實(shí)踐詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的深刻內(nèi)涵。下一步，邯鄲市將協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，厚植綠色低碳發(fā)展支撐力，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。