一線調(diào)研 | 云南最大壩區(qū)的黑臭水體治理調(diào)查

每個(gè)村莊的河渠溝塘,既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,更是鄉(xiāng)土文化的見證。
云南省曲靖市陸良縣,這片1989.47平方公里的土地上,771.99平方公里的壩區(qū)如翡翠般鋪展,是云南省第一大高原平壩。壩區(qū)內(nèi)河渠溝塘縱橫交錯(cuò),潤澤著鄉(xiāng)村沃野,滋養(yǎng)著一方百姓。
然而,隨著生活污水直排、農(nóng)業(yè)面源污染加劇,加之河渠溝塘自凈能力薄弱等原因,部分河渠溝塘淪為黑臭水體,使陸良成為全省農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)最重的區(qū)域。
近年來,曲靖市以打造國家級(jí)黑臭水體治理試點(diǎn)示范項(xiàng)目為目標(biāo),探索西南地區(qū)乃至全國農(nóng)村黑臭水體可復(fù)制、可推廣的治理模式,并初步在陸良形成“項(xiàng)目推進(jìn)有力、治理模式有效、長效管控有方”等經(jīng)驗(yàn)。
在消除農(nóng)村黑臭水體過程中,陸良縣有哪些經(jīng)驗(yàn)做法值得推廣借鑒?通過實(shí)地調(diào)研當(dāng)?shù)厝齻(gè)村,探尋可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
金家村村民:“水變清了,環(huán)境變好了”
陸良縣馬街鎮(zhèn)金家村旁,金家電站溝碧波蕩漾。“變化太大了!”說起金家電站溝的變化,村民劉竹美喜笑顏開:“過去河溝發(fā)黑發(fā)臭,路過都要繞開走。如今水變清了,環(huán)境變好了,很多人閑暇時(shí)都來散步。”
治理前的金家電站溝(資料圖)。曲靖市生態(tài)環(huán)境局陸良分局供圖
金家電站溝長3公里,周圍居住著5000余人。曲靖市生態(tài)環(huán)境局陸良分局排查分析發(fā)現(xiàn),該水體黑臭的主要原因是農(nóng)戶生活污水散排與農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致。
民生為上,治水為要。分析原因后,當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)“把脈”開出“良方”:組織人員清理河道底泥、水面漂浮物、岸邊垃圾,減少底泥污染物釋放;建成截污管網(wǎng)系統(tǒng),配套建設(shè)處理站、泵站,實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理;取締河岸糞污堆放,建立收集處置體系;推廣測土配方施肥與綠色防控技術(shù),從源頭削減化肥農(nóng)藥用量。
治理后的金家電站溝。人民網(wǎng)記者 程浩攝
控源截污外,當(dāng)?shù)厝诤洗迕裥枨螅蛟鞛I水休閑空間,提升水體周邊環(huán)境品質(zhì)。如今,金家電站溝水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),濱水休閑空間成為村民休憩、活動(dòng)、議事的重要場所。
黑臭水體治理的目的,不是通過短期突擊實(shí)現(xiàn)眼前人居環(huán)境的暫時(shí)改善,而是要建立改善農(nóng)村人居環(huán)境的長效機(jī)制。當(dāng)?shù)貥?gòu)建“村‘兩委’統(tǒng)籌+專職管護(hù)員落實(shí)+村民監(jiān)督參與”的三級(jí)管護(hù)體系,通過定期巡查、水質(zhì)監(jiān)測、設(shè)施維護(hù),保障金家電站溝長久清澈。
東堡村村民:“治理后干凈又衛(wèi)生”
站在位于板橋鎮(zhèn)東堡村中心的水塘邊,很難想象眼前這個(gè)波光粼粼的景觀池,曾是讓村民閉窗掩鼻的臭水塘。
“那時(shí)候是真臭呀!”提到村子中間三四個(gè)籃球場大的水塘,50歲的村民錢竹英眉頭緊皺,“過路人要繞著走,附近人家寧愿悶在家里,也不愿開窗戶。”
治理前的東堡村水塘(資料圖)。曲靖市生態(tài)環(huán)境局陸良分局供圖
怎么治理,先找成因。曲靖市生態(tài)環(huán)境局陸良分局排查分析發(fā)現(xiàn),由于水塘周圍房屋分布集中,加之過去污水收集和處理設(shè)施不完善,居民常常將生活污水直接傾倒于房前屋后的溝渠和坑塘中,而水體自凈能力和流動(dòng)性有限,最終引發(fā)水體黑臭現(xiàn)象。
怎么辦?當(dāng)?shù)赝ㄟ^鋪設(shè)管網(wǎng),建設(shè)處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)灰水與化糞池出水全收集、全處理。同時(shí),健全村莊垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,從源頭減少污染物入塘。“過去,生活污水隨意排放,周邊臭烘烘的;如今,污水收集處理后還能就近灌溉農(nóng)田,干凈又方便。”錢竹英說。
治理后的東堡村水塘。曲靖市生態(tài)環(huán)境局陸良分局供圖
水塘治理完成后,這里成為村民休閑娛樂的“生態(tài)客廳”,不時(shí)有村民約著跳跳廣場舞、下下棋,生活有滋有味。
如何長效管護(hù)?東堡村委會(huì)成立管理小組,定期巡查管網(wǎng)、清理垃圾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。村里還將水塘日常維護(hù)納入村規(guī)民約,并設(shè)立保潔公益崗位,鼓勵(lì)村民共護(hù)水環(huán)境。
棠梨村:“河道旁的地租都漲了不少”
魏白河從三岔河鎮(zhèn)棠梨村旁流過,“以前生活污水直排到河里,一到夏天,水臭得很,水里到處是浮漂。”住在河邊的棠梨村村民孫繼梅抱怨說。
除了生活污水直排,養(yǎng)殖糞污滲漏、農(nóng)田面源污染疊加,魏白河“承受”不了,變黑變臭。曾經(jīng)村里也階段性治理過,但苦于資金缺乏,就只能打撈一下漂浮物,清理一下河岸垃圾,沒有徹底治理。
治理前的魏白河棠梨村段(資料圖)。曲靖市生態(tài)環(huán)境局陸良分局供圖
從2023年底開始,陸良縣通過鋪設(shè)主管網(wǎng)、入戶管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)沿岸生活污水應(yīng)收盡收。灰水與化糞池出水也經(jīng)管網(wǎng)匯入一體化處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)治理。對(duì)農(nóng)田尾水,則依托現(xiàn)有溝渠進(jìn)行初步截流,利用下游植物塘進(jìn)行沉淀與生物降解。對(duì)養(yǎng)殖糞污,岸邊新建糞污收集池,通過管道集中輸送。并在處理站轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料,替代部分化肥降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
在這期間,得知縣里要徹底治理魏白河,棠梨村的村民們很高興,許多人自告奮勇投工投勞,參與工程建設(shè)。
如今,治理后魏白河棠梨村段河道寬暢,清波漣漣。“得益于河道治理,河道旁的地租都漲了不少。”孫繼梅笑著說。
治理后的魏白河棠梨村段。人民網(wǎng)記者 程浩攝
如何長效管護(hù)?棠梨村將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)為群眾主動(dòng),通過建立激勵(lì)與約束并重的機(jī)制,激發(fā)村民“主人翁”意識(shí),破解“短期治理易、長效維持難”的困局。特別是首創(chuàng)“1元/10元”分級(jí)付費(fèi)機(jī)制,村民和養(yǎng)殖主體根據(jù)受益程度按月繳納小額費(fèi)用,其中普通農(nóng)戶1元/月、養(yǎng)殖主體10元/月,強(qiáng)化“誰受益、誰付費(fèi)、誰負(fù)責(zé)”意識(shí),激活全民共治內(nèi)生動(dòng)力。
截至今年6月,陸良縣基本完成25條農(nóng)村黑臭水體治理。“‘基本完成’是第一步,防止返黑返臭是關(guān)鍵。”曲靖市生態(tài)環(huán)境局陸良分局主要負(fù)責(zé)人介紹,將繼續(xù)對(duì)完成整治的農(nóng)村黑臭水體開展定期巡查和水質(zhì)監(jiān)測,加大農(nóng)村污水治理設(shè)施日常巡查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題立行立改,確保治理區(qū)域水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
記者手記:
“河水明顯越來越干凈,瞅著心情都好!”兩天的采訪中,農(nóng)戶孫繼梅道出了當(dāng)?shù)睾芏嗳说男穆暋?/p>
農(nóng)村美不美,低頭先看水。黑臭水體是農(nóng)村居民身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題,直接影響群眾生活質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。農(nóng)村黑臭水體治理是關(guān)乎群眾福祉的民生工程,也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2025年中央一號(hào)文件提出,基本消除農(nóng)村較大面積黑臭水體。作為云南省農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)最重的地區(qū),陸良縣通過分區(qū)分類施策,探索出一套融合“源頭管控、過程阻斷、水岸共治、生態(tài)修復(fù)”的治水之道,推動(dòng)農(nóng)村黑臭水體治理取得實(shí)效。
然而,治理易,長效難。唯有因地施策、全民參與,方能避免黑臭水體“回潮”。水潤民心,治理沒有終點(diǎn),只有持續(xù)前行,方能守護(hù)一泓清流。